來源：慈善公益報
| 國家醫保局、民政部出臺長期護理失能等級評估標準社保“第六險”呼之欲出 慈善公益報（本報記者 董凡）為穩步推進長期護理保險制度試點，協同促進養老服務體系建設，近日，國家醫保局辦公室會同民政部辦公廳發出《關于印發〈長期護理失能等級評估標準(試行)〉的通知》(以下簡稱“《通知》”)。 長期護理保險失能等級評估標準是長期護理保險待遇享受和基金支付的重要依據，是構成完整制度體系的重要組成部分。《通知》規定，專業評估量表由日常生活活動能力、認知能力、感知覺與溝通能力等3個一級指標和17個二級指標組成，形成綜合性評估指標體系。 據第七次全國人口普查數據顯示，目前，我國60歲及以上人口已超過2.64億人，占總人口比重為18.70%，老年人口比例上升較快，其中生活不能自理、長期患病臥床甚至是植物人的失能、失智老人數量超過4000萬人。這些需要長期護理的老人，絕大部分由配偶、子女或親戚照料，還有一些老人選擇長期住院，消耗了專業醫療資源，也加重了家庭負擔。長期護理保險，也被稱作社保“第六險”，正是為了應對我國老年人口中失能人員長期護理保障不足而出臺的試點制度。 近日，福州市公布長期護理保險首批評估機構8家、首批護理機構35家名單，折射出近年來我國長期護理保險制度發展腳步穩健。截至目前，全國49個長期護理保險試點城市參保人數達1.34億人，累計享受待遇人數152萬人。原則上自《通知》印發之日起兩年內統一到該評估標準上來。推動建立全國統一的長期護理失能等級評估標準，以更好地保障失能人員公平享有長期護理保險待遇的權利，更好地規范和精準提供長期護理服務。 據《慈善公益報》記者了解，近年來，長期護理保險制度已經在試點中逐步摸索出醫養結合、政企合作、多方受益的實施路徑：試點城市按一定比例從居民醫保基金中劃撥資金到長期護理保險賬戶，居民再自繳一定費用，省、市財政也進行保費補貼;該賬戶由商業保險機構運作，同時引入專業護理機構提供床位或者上門服務，由保險公司支付相應費用。在保險機制的撬動下，試點城市一方面鼓勵了居民參保，另一方面引導護理體系和行業的發展，讓長期護理的供給和需求矛盾得到緩解。 積極應對老齡化社會，不僅要“老有所養”，也要“老有所護”。長期護理保險制度在實踐中將逐步從試點推向全國，造福更多老年人。 |
